En base al esquema dado de los componentes y variables de la estructura de la organización escolar, y tomando como marco de referencia el PEI de la “Escuela República del Uruguay” y la información bibliográfica, se presentan los datos, información y funcionamiento del Establecimiento, se definen los conceptos teóricos, se hace un análisis y posteriormente se concluye que en su planteamiento, formulación y presentación del PEI, presenta deficiencias.
El Proyecto Educativo Institucional es un instrumento técnico y político que orienta el quehacer del Establecimiento Escolar, explicitando su propuesta educacional y especificando los medios que se pondrán en marcha para realizarla.
Es un instrumento de planificación que obedece a la necesidad de mejorar la calidad de aprendizaje de los alumnos, generar una visión compartida entre todos los actores de su comunidad, construir una propuesta educativa coherente e innovadora, gestionar los cambios de una manera planificada en un contexto de profesionalismo y optimización de los recursos.
Este debe ser entendido como un proceso continuo, permanente y sistemático a través del cual el Establecimiento se deberá apoyar para tomar decisiones, además permite la participación de la comunidad organizada, ofreciendo espacios efectivos en torno de su Proyecto Educativo, el cual moviliza todos los actores para alcanzar la misión fijada.
Sobre la base de este análisis, de los conceptos obtenidos de la signatura Organización Educativa y la información extraída del P.E.I de la Escuela República del Uruguay, formulado en 1988 con una proyección a 5 años, realizamos un estudio con relación a su Organización, estructura y funcionamiento de esta Unidad Educativa a la cual pertenecemos.
Sin embargo, debemos señalar que este Establecimiento fue fusionado con otro a comienzos del año 2005, con lo que su planta docente aumentó en un 100%. Al ser nosotras incorporadas recientemente, la recolección de datos e información, para la realización de este trabajo, debió ser en dos planos:
El escrito y formal a través de documentos.
El oral e informal (al preguntar e indagar directa o indirectamente sobre información requerida y datos inconclusos o faltantes)
En el presente se está reestructurando, con gran esfuerzo y problemática el nuevo P.E.I y el proyecto de la J.E.C.
Cono-sur hacia EE.UU., Oceanía y Asia. Se mencionan cuatro programas:
1. Equidad social.
2. Competencia de la ciudad con el Puerto.
3. Consolidación de oferta de servicios.
4. Desarrollo cultural y turístico.
Las instituciones con las que se relaciona el establecimiento son Damas Rotarias y Centros de Salud Públicos.
Análisis: Se identifican proyectos comunales y de desarrollo social, pero éstos no están insertos dentro del currículum para propenderlos como metas y contenidos de acción.
No se mencionan los conflictos que se producen al interior del Establecimiento en relación a Dirección y apoderados. Tampoco se establecen conflictos en el Sistema Escolar, CORMUVAL y SECREDUC.
La innovación y formación centradas en la Escuela.
Innovar es aplicar estrategias nuevas con metodologías diferentes para provocar cambios.
“La innovación surge de personas (equipo directivo, en primer lugar, y grupos de profesores, en segundo lugar) y la desarrollan las personas” (Pedro Rosales Villarroel).
Asumir la innovación en los centros educativos, es recordar su papel como unidad de cambio.
“El cambio centrado en la Escuela, se propone, como una de sus aspiraciones más definitorias, crear aquellas condiciones y procesos que contribuyan a conformar cada centro educativo como un espacio organizado para la formulación, desarrollo, y evaluación de proyectos educativos. Éstos habrán de surgir desde la colaboración y desde la revisión y compromiso de mejora de lo que está sucediendo en cada momento” (Escudero, 1898).
El PEI menciona lo siguiente: “La Comunidad Educativa mantendrá actualizada la formación profesional de sus docentes, preparándolos para generar y desarrollar innovaciones que mejoren la calidad de los aprendizajes.”
En la Misión y Visión se enuncia que “los alumnos deben alcanzar aprendizajes significativos.
En la Visión señala brevemente, que “las metodologías y estrategias pedagógicas sean activo-participativas, adaptadas a niñas con diferentes ritmos de aprendizajes. Los conocimientos deberán ser significativos, pertinentes, relevantes y funcionales”. Con respecto a los docentes señala que “éstos trabajarán en equipos y estarán en constante perfeccionamiento, demostrando que vivencian los que enseñan”.
En el rol del docente especifica que “debe ser un agente efectivo de cambio respetado la diversidad de sus alumnas”.
Análisis: La presentación teórica muestra una realidad ideal, en todos los establecimientos, circunstancias y situaciones, pero la práctica muestra, en base al porcentaje de perfeccionamiento, que los docentes no han sido estimulados para capacitarse adecuadamente en innovaciones pedagógicas, teorías de aprendizajes y formas de trabajo de evaluación, que no son consecuentes con la Reforma, manifiesto en un arcaico Reglamento de Evaluación. No se les da lugar, ni son consideradas importantes las instancias de reflexión para el crecimiento y desarrollo profesional.
La participación de profesores, alumnos y apoderados, son dirigidas, reguladas y condicionadas por la Dirección y “Grupo Asesor de Profesores”.
2. Medio Ambiente.
2.1. Físico, espacio y tiempo.
El establecimiento nace en 1904 como Escuela nº 18 por Decreto Supremo nº 2275, de 1928.
Se le designa como Escuela nº 9, en 1938. Se le asigna un grado vocacional, y en 1939 se le anexó la Escuela nº 67, el 26 de diciembre de 1939, se le hace entrega del edificio que opera hasta el año 2004.-
La Escuela cuenta con un edificio de dos pisos, cuya construcción es sólida, 16 salas de clases, una biblioteca, un laboratorio de computación, un salón de actos, una sala de videos, una sala de profesores, dos oficinas, una sala de materiales didácticos, una sala de atención de apoderados, una sala de portería, un patio abierto, baños de alumnas y baños de profesores.
Está ubicada en la Avenida Argentina 435, Sector Almendral de Valparaíso. Frente a ella se encuentra el Congreso Nacional, y numerosas instituciones educativas como la Casa Central de la Universidad Católica, escuelas municipales, subvencionadas y particulares. Además se encuentran ubicadas varias iglesias Católicas como la de los Jesuitas, Doce Apóstoles y Juan Bosco.
Rodean la Escuela, gran variedad de centros comerciales, que prestan servicios y abastecen a la ciudad.
Análisis: La infraestructura correspondiente a esta Unidad Educativa, en ese momento, cumplía con todos los requisitos exigidos para su capacidad y funcionamiento.
2.2 Cultura de la Escuela.
Toda Unidad Educativa presenta una Cultura Escolar única, singular y propia, que representa su identidad según la comunidad en que se encuentra inserta, las
características que aportan los integrantes de estos establecimientos (docentes superiores, docentes, alumnos y apoderados), el tipo gestión y el clima organizacional que se desarrolla en ellos. Además la Cultura Escolar debe responder a las exigencias y lineamientos del Gobierno Central y a las expectativas de la sociedad vigente.
Según datos que aporta el P.E.I, la gestión administrativa tiene un procedimiento altamente participativo, con comunicaciones fluidas abiertas y con respeto mutuo. A los profesores se les insta a perfeccionarse y participar utilizando en su labor pedagógica, metodologías activo-participativas. Las alumnas serán protagonistas de su proceso de aprendizaje, respetando su diversidad.
Los Padres y Apoderados, tendrán la posibilidad de integrarse y participar en el quehacer educativo del establecimiento.
En cuanto a la comunidad circundante, se integrará y colaborará con la escuela en entregar y recibir aportes para mejorar la calidad de los aprendizajes.
Análisis: En cuanto a la participación democrática de los diferentes estamentos, que componen la Unidad Educativa, no es efectiva, pues no se producen ni se provocan las instancias de reunirse para intercambios y réplicas, sean éstas pedagógicas o sociales.
La Gestión es dictatorial e impositiva, no se delegan responsabilidades. El clima organizacional es altamente negativo, presenta vicios de intimidación y descalificación, tanto en los docentes, alumnas, apoderados, paradocentes y auxiliares de servicios. La comunicación no es fluida y por lo general, se distorsiona la información.
La característica general de los docentes es de un enfoque tradicionalista, ya sea en su actitud y quehacer pedagógico.
Las alumnas tienen una actitud receptiva, esquemática e individualista en su desempeño escolar.
2.3 Ambiente externo:
El P.E.I, nos muestra que la escuela está inserta en una Ciudad Puerto, rodeada de cerros y funiculares, sus habitantes son aproximadamente 300.000, con una proyección de crecimiento anual de 0.37%.
La fuerza laboral concentra principalmente sus labores en servicios de transportes y comercio.
Hace mención que se desarrolla una actividad portuaria, marítima y pesquera. Presenta un cuadro de la situación de pobreza de las comunas de la Provincia de Valparaíso e indica una alta tasa de desempleo.
Señala porcentajes de alumnos que atiende la Corporación Municipal de Valparaíso en todas las áreas educacionales. También nombra otros Centros Educativos subvencionados, particulares y de nivel superior.
Además indica la presencia de Carabineros en horas de salida y entrada de las alumnas.
Análisis: Lo señalado por el P.E.I, muestra la situación social, económica y geográfica de Valparaíso, aludiendo a la cesantía y a los altos niveles de pobreza. Muestra algunas actividades laborales que se desarrollan en la Ciudad-Puerto, e indica establecimientos que imparten formación educacional en todos los niveles.
No menciona organismos e instituciones que imparten formación naval y marítima.
No destaca que Valparaíso es Patrimonio de la Humanidad. Y que variados organismos colaboran en programas y financiamiento para llevar a cabo dicho Proyecto Cultural.
3. Tecnología.
3.1 Plan educativo del centro.
No aparecen registrados los Planes y Programas con la normativa vigente ni se señalan las cargas horarias por asignaturas.
Aparecen tipificados los siguientes programas de acción:
A.Programa de reformulación de políticas y reglamentos internos: Proyectos específicos:
-Replantear Reglamento Interno de las Alumnas.
-Reglamento Interno del Docente con auto evaluación de desempeño.
B.Programa de Perfeccionamiento Docente. Proyectos específicos:
El Proyecto Educativo Institucional es un instrumento técnico y político que orienta el quehacer del Establecimiento Escolar, explicitando su propuesta educacional y especificando los medios que se pondrán en marcha para realizarla.
Es un instrumento de planificación que obedece a la necesidad de mejorar la calidad de aprendizaje de los alumnos, generar una visión compartida entre todos los actores de su comunidad, construir una propuesta educativa coherente e innovadora, gestionar los cambios de una manera planificada en un contexto de profesionalismo y optimización de los recursos.
Este debe ser entendido como un proceso continuo, permanente y sistemático a través del cual el Establecimiento se deberá apoyar para tomar decisiones, además permite la participación de la comunidad organizada, ofreciendo espacios efectivos en torno de su Proyecto Educativo, el cual moviliza todos los actores para alcanzar la misión fijada.
Sobre la base de este análisis, de los conceptos obtenidos de la signatura Organización Educativa y la información extraída del P.E.I de la Escuela República del Uruguay, formulado en 1988 con una proyección a 5 años, realizamos un estudio con relación a su Organización, estructura y funcionamiento de esta Unidad Educativa a la cual pertenecemos.
Sin embargo, debemos señalar que este Establecimiento fue fusionado con otro a comienzos del año 2005, con lo que su planta docente aumentó en un 100%. Al ser nosotras incorporadas recientemente, la recolección de datos e información, para la realización de este trabajo, debió ser en dos planos:
El escrito y formal a través de documentos.
El oral e informal (al preguntar e indagar directa o indirectamente sobre información requerida y datos inconclusos o faltantes)
En el presente se está reestructurando, con gran esfuerzo y problemática el nuevo P.E.I y el proyecto de la J.E.C.
Cono-sur hacia EE.UU., Oceanía y Asia. Se mencionan cuatro programas:
1. Equidad social.
2. Competencia de la ciudad con el Puerto.
3. Consolidación de oferta de servicios.
4. Desarrollo cultural y turístico.
Las instituciones con las que se relaciona el establecimiento son Damas Rotarias y Centros de Salud Públicos.
Análisis: Se identifican proyectos comunales y de desarrollo social, pero éstos no están insertos dentro del currículum para propenderlos como metas y contenidos de acción.
No se mencionan los conflictos que se producen al interior del Establecimiento en relación a Dirección y apoderados. Tampoco se establecen conflictos en el Sistema Escolar, CORMUVAL y SECREDUC.
La innovación y formación centradas en la Escuela.
Innovar es aplicar estrategias nuevas con metodologías diferentes para provocar cambios.
“La innovación surge de personas (equipo directivo, en primer lugar, y grupos de profesores, en segundo lugar) y la desarrollan las personas” (Pedro Rosales Villarroel).
Asumir la innovación en los centros educativos, es recordar su papel como unidad de cambio.
“El cambio centrado en la Escuela, se propone, como una de sus aspiraciones más definitorias, crear aquellas condiciones y procesos que contribuyan a conformar cada centro educativo como un espacio organizado para la formulación, desarrollo, y evaluación de proyectos educativos. Éstos habrán de surgir desde la colaboración y desde la revisión y compromiso de mejora de lo que está sucediendo en cada momento” (Escudero, 1898).
El PEI menciona lo siguiente: “La Comunidad Educativa mantendrá actualizada la formación profesional de sus docentes, preparándolos para generar y desarrollar innovaciones que mejoren la calidad de los aprendizajes.”
En la Misión y Visión se enuncia que “los alumnos deben alcanzar aprendizajes significativos.
En la Visión señala brevemente, que “las metodologías y estrategias pedagógicas sean activo-participativas, adaptadas a niñas con diferentes ritmos de aprendizajes. Los conocimientos deberán ser significativos, pertinentes, relevantes y funcionales”. Con respecto a los docentes señala que “éstos trabajarán en equipos y estarán en constante perfeccionamiento, demostrando que vivencian los que enseñan”.
En el rol del docente especifica que “debe ser un agente efectivo de cambio respetado la diversidad de sus alumnas”.
Análisis: La presentación teórica muestra una realidad ideal, en todos los establecimientos, circunstancias y situaciones, pero la práctica muestra, en base al porcentaje de perfeccionamiento, que los docentes no han sido estimulados para capacitarse adecuadamente en innovaciones pedagógicas, teorías de aprendizajes y formas de trabajo de evaluación, que no son consecuentes con la Reforma, manifiesto en un arcaico Reglamento de Evaluación. No se les da lugar, ni son consideradas importantes las instancias de reflexión para el crecimiento y desarrollo profesional.
La participación de profesores, alumnos y apoderados, son dirigidas, reguladas y condicionadas por la Dirección y “Grupo Asesor de Profesores”.
2. Medio Ambiente.
2.1. Físico, espacio y tiempo.
El establecimiento nace en 1904 como Escuela nº 18 por Decreto Supremo nº 2275, de 1928.
Se le designa como Escuela nº 9, en 1938. Se le asigna un grado vocacional, y en 1939 se le anexó la Escuela nº 67, el 26 de diciembre de 1939, se le hace entrega del edificio que opera hasta el año 2004.-
La Escuela cuenta con un edificio de dos pisos, cuya construcción es sólida, 16 salas de clases, una biblioteca, un laboratorio de computación, un salón de actos, una sala de videos, una sala de profesores, dos oficinas, una sala de materiales didácticos, una sala de atención de apoderados, una sala de portería, un patio abierto, baños de alumnas y baños de profesores.
Está ubicada en la Avenida Argentina 435, Sector Almendral de Valparaíso. Frente a ella se encuentra el Congreso Nacional, y numerosas instituciones educativas como la Casa Central de la Universidad Católica, escuelas municipales, subvencionadas y particulares. Además se encuentran ubicadas varias iglesias Católicas como la de los Jesuitas, Doce Apóstoles y Juan Bosco.
Rodean la Escuela, gran variedad de centros comerciales, que prestan servicios y abastecen a la ciudad.
Análisis: La infraestructura correspondiente a esta Unidad Educativa, en ese momento, cumplía con todos los requisitos exigidos para su capacidad y funcionamiento.
2.2 Cultura de la Escuela.
Toda Unidad Educativa presenta una Cultura Escolar única, singular y propia, que representa su identidad según la comunidad en que se encuentra inserta, las
características que aportan los integrantes de estos establecimientos (docentes superiores, docentes, alumnos y apoderados), el tipo gestión y el clima organizacional que se desarrolla en ellos. Además la Cultura Escolar debe responder a las exigencias y lineamientos del Gobierno Central y a las expectativas de la sociedad vigente.
Según datos que aporta el P.E.I, la gestión administrativa tiene un procedimiento altamente participativo, con comunicaciones fluidas abiertas y con respeto mutuo. A los profesores se les insta a perfeccionarse y participar utilizando en su labor pedagógica, metodologías activo-participativas. Las alumnas serán protagonistas de su proceso de aprendizaje, respetando su diversidad.
Los Padres y Apoderados, tendrán la posibilidad de integrarse y participar en el quehacer educativo del establecimiento.
En cuanto a la comunidad circundante, se integrará y colaborará con la escuela en entregar y recibir aportes para mejorar la calidad de los aprendizajes.
Análisis: En cuanto a la participación democrática de los diferentes estamentos, que componen la Unidad Educativa, no es efectiva, pues no se producen ni se provocan las instancias de reunirse para intercambios y réplicas, sean éstas pedagógicas o sociales.
La Gestión es dictatorial e impositiva, no se delegan responsabilidades. El clima organizacional es altamente negativo, presenta vicios de intimidación y descalificación, tanto en los docentes, alumnas, apoderados, paradocentes y auxiliares de servicios. La comunicación no es fluida y por lo general, se distorsiona la información.
La característica general de los docentes es de un enfoque tradicionalista, ya sea en su actitud y quehacer pedagógico.
Las alumnas tienen una actitud receptiva, esquemática e individualista en su desempeño escolar.
2.3 Ambiente externo:
El P.E.I, nos muestra que la escuela está inserta en una Ciudad Puerto, rodeada de cerros y funiculares, sus habitantes son aproximadamente 300.000, con una proyección de crecimiento anual de 0.37%.
La fuerza laboral concentra principalmente sus labores en servicios de transportes y comercio.
Hace mención que se desarrolla una actividad portuaria, marítima y pesquera. Presenta un cuadro de la situación de pobreza de las comunas de la Provincia de Valparaíso e indica una alta tasa de desempleo.
Señala porcentajes de alumnos que atiende la Corporación Municipal de Valparaíso en todas las áreas educacionales. También nombra otros Centros Educativos subvencionados, particulares y de nivel superior.
Además indica la presencia de Carabineros en horas de salida y entrada de las alumnas.
Análisis: Lo señalado por el P.E.I, muestra la situación social, económica y geográfica de Valparaíso, aludiendo a la cesantía y a los altos niveles de pobreza. Muestra algunas actividades laborales que se desarrollan en la Ciudad-Puerto, e indica establecimientos que imparten formación educacional en todos los niveles.
No menciona organismos e instituciones que imparten formación naval y marítima.
No destaca que Valparaíso es Patrimonio de la Humanidad. Y que variados organismos colaboran en programas y financiamiento para llevar a cabo dicho Proyecto Cultural.
3. Tecnología.
3.1 Plan educativo del centro.
No aparecen registrados los Planes y Programas con la normativa vigente ni se señalan las cargas horarias por asignaturas.
Aparecen tipificados los siguientes programas de acción:
A.Programa de reformulación de políticas y reglamentos internos: Proyectos específicos:
-Replantear Reglamento Interno de las Alumnas.
-Reglamento Interno del Docente con auto evaluación de desempeño.
B.Programa de Perfeccionamiento Docente. Proyectos específicos:
-Perfeccionamiento Docente y Aplicación de Metodologías Activo-Participativas.
-Información y Compromiso de los apoderados en la aplicación de nuevas formas de aprender.
C.Programa de Orientación. Proyectos específicos:
-Estructurar, planificar, y aplicar unidades de orientación.
D.Programa de integración de la comunidad. Proyectos específicos:
-Organizar Escuela para Padres.
-Organizar Centro de Ex Alumnas y Club de Amigas de la Escuela.
Análisis: Todos los proyectos enunciados están a nivel de proyectos y no de aplicación. No registra el Plan de Estudios en relación a objetivos, contenidos, carga horaria y asignaturas.
3.2 Vida Económica y Administrativa del Centro.
El P.E.I describe el déficit económico de la CORMUVAL, debido a que se congela la U.T.M, unidad que se usaba para el cálculo de recursos en el año 82, y sólo se reajusta anualmente por el I.P.C, posteriormente esta unidad es reemplazada por
la U.S.E (Unidad de Subvención Educacional), la que se reajusta anualmente por el I.P.C. o bien por el reajuste de las remuneraciones del Sector Público.
Indica que los ingresos por subvenciones del MINEDUC, sólo cubre el 81,261% del total de los gastos, siendo el gasto en personal de un 90,784%.
Se analizan los efectos de la aplicación del Estatuto Docente en relación a:
A. Asignación de Experiencia.
B. Perfeccionamiento.
C. Cotizaciones Previsionales.
Otras fuentes de financiamientos serían a través del:
- Centro General de Padres por concepto de recaudación voluntaria de aproximadamente $7.000.000., los que se invierten en: material didáctico, biblioteca, sala de computación, microscopios, radio, televisión, video, aspiradora, pago de honorarios de dos auxiliares a contrata y útiles de aseo.
- MINEDUC a través de la ley de subvenciones entrega a la Dirección un cheque mensual de $180.000 (1998) para mantenimiento del local, los que se utilizaron en: Arreglo de la sala de materiales didácticos, pintura de 16 salas, pasillo de primer y segundo piso.
El Personal Docente, no ha sido informado sobre el estado financiero de la Unidad Educativa.
Análisis: Se hace un análisis histórico del financiamiento en relación a las subvenciones escolares que aporta el MINEDUC a la CORMUVAL, cuya situación económica es de déficit.
No se hace un desglose de las subvenciones del área prebásica y básica del Establecimiento, correspondiente a 1.100 alumnas, lo que
Análisis: De acuerdo a la subvención que otorga el MINEDUC por número de alumnas, esta escuela se autofinancia y otorga beneficios al sistema. Además los ingresos que percibe por gastos de mantención que otorga la CORMUVAL para gastos menores, el aporte que hace el Centro General de Padres por concepto de cuotas voluntarias de $10.000 y la administración del kiosco, este establecimiento suple todas las necesidades económicas para su funcionamiento.
3.3 Evaluación: La Memoria Anual.
El P.E.I no registra datos de memoria anual acerca de la información de su gestión durante el año lectivo.
Exclusivamente analiza datos referidos a la situación escolar de las alumnas en relación a su rendimiento, asistencia, y resultados obtenidos en SIMCE.
Rendimiento:
Promoción durante los últimos cinco años corresponde a un promedio del 97% anual y un 3% de repitencia.
Asistencia:
La asistencia media fluctúa entre el 91% y 92% anual (ausentismo escolar en época de invierno en Educación prebásica).
SIMCE:
Indica que durante los últimos cinco años de aplicación, los resultados de los niveles correspondientes fueron los siguientes:
En Octavo año básico, en Lenguaje y Matemáticas se ha incrementado en el porcentaje en más o menos 59% a un más o menos 70%.
En Cuarto año básico, tanto en Lenguaje como en Matemáticas de un 69% a un 78,5% más o menos.
13
Análisis. No se presenta cuadro estadístico por niveles de asignaturas en relación a porcentajes de logros a final de cada semestre ni un análisis global al término del año.
4. Población.
Componentes
Indicadores
Descripción
Alumnas
-Género
-Edad
-Total de
Alumnas
-Jornadas de
clases
La Escuela cuenta con un universo total de 1.100 alumnas, de las que 150 corresponde a prebásica (kinder) cuya edad promedio es de 5 años y 950 del ciclo básico, de ellas, 470 corresponden al 1º ciclo (1º a 4º básico) y su edad fluctúa entre 6 y 9 años y 480 al 2º ciclo básico (5º a 8º básico) y su edad es de 10 a 14 años.
Asisten a la Escuela en dos jornadas:
Mañana: 2 Kinder y de 5º a 8º básico
Tarde: 2 Kinder y de 1º a 4º básico
Profesores
-Docentes superiores
-U.T.P
-Profesores de aula
-Género
-Edad
-Años de servicio
-Perfeccionamiento
La planta docente está compuesta por: 2 docentes superiores (1 Dirección y 1 Subdirección), 1 U.T.P y 30 profesores de aula de kinder, primer y segundo ciclo.
Del total de la planta docente que abarca a 36 personas, el 8% corresponde a varones y el 92% a damas.
La edad promedio es de 53 años.
El promedio de años de servicio es de 28 años.
El perfeccionamiento de 29 profesores corresponde a una media de 16,38%, de estos, el 3,38% corresponde a perfeccionamiento de nivel superior y el 96,62% a perfeccionamiento de nivel básico y medio. 7 profesores no presentan perfeccionamiento.
Padres y Comunidad Local
-Nivel Socioeconómico
-Escolaridad
-Programas sociales y de Salud.
Los ingresos de los apoderados fluctúan en un promedio de $150.000 por grupo familiar.
El 96% de los padres presentan una escolaridad cursada entre básica y media. El 4% restante corresponde a estudios superiores.
En relación al tipo de vivienda, se distinguen en:
-Propia. 15%
-Arrendada. 32%
-Cedida. 26%
-Allegados. 27%
Existen programas de apoyo social, salud y deportes implementados por el Gobierno a través de Consultorios (Dental, nutrición, oftalmología y traumatología), Programa Puente, Becas alimenticias, Digeder. También programas de organismos e instituciones no Gubernamentales: de colocación familiar, de apoyo económico (Children Internacional), tratamientos de kinesiología y psicología a través de Teletón y O.P.D que se preocupan de la protección infantil a través de Club de Leones y Rotary Club.
Conclusiones.
Al realizar el análisis P.E.I de le Escuela República del Uruguay en base al modelo de Organización Educativa y a los conceptos temáticos de Gestión Organizacional, hemos llegado a las siguientes conclusiones:
El P.E.I nos muestra información deficiente en los siguientes puntos.
1. El organigrama presenta el diagrama de flujo incorrecto.
2. No están especificados algunas funciones de sus componentes.
3. No se encuentran tipificados los Planes y Programas, con cargas horarias y las asignaturas correspondientes.
4. No hace mención de la Planificación de un Proyecto para implementar un currículo inserto en la realidad comunal.
5. No presenta cuadros informativos estadísticos de rendimiento anual.
6. No hace una evaluación anual de la implementación y aplicación de los proyectos postulados.
7. No se hace una evaluación de la implementación y aplicación del P.E.I. Ni muestra criterios para ser evaluado a mediano y corto plazo.
8. La misión y visión del establecimiento está planteada en conceptos generales y ambiguos, deberían ser explicitados en forma más concreta y especifica.
De acuerdo a la subvención que otorga el MINEDUC por número de alumnas, esta Escuela se autofinancia y otorga beneficios al Sistema. Además los ingresos que percibe por conceptos de gastos de mantención que otorga la CORMUVAL para gastos menores y el aporte del Centro General de Padres, el Establecimiento suple todas las necesidades económicas para su financiamiento como así mismo los sueldos del personal. Siendo uno de los pocos Establecimientos, del total de 57 Municipalizados de la Comuna que permiten cubrir en financiamiento a otros establecimientos.
Dados los planteamientos de la Reforma Educacional y el concepto de innovación, consideramos que la Dirección del Establecimiento, no cumple con las características de Líder Pedagógico, porque no se promueven los cambios ni las instancias de participación para estimular a los docentes a un nuevo discurso pedagógico para mejorar la práctica docente. Los profesores en su mayoría presentan características de la Escuela Tradicional, cuyo único interés es lograr buen resultado en el SIMCE con el fin de alcanzar la Excelencia Académica. Por lo tanto esta Escuela es Eficaz porque obtiene buenos resultados académicos, pero no es Eficiente debido a que no se aplican los nuevos enfoques metodológicos. Esta forma de trabajo, se ve reflejada en las alumnas, en sus actividades pasivas, individualistas y poco creativas, que no han desarrollado la capacidad de extrapolar conocimientos hacia otras áreas.
Concluyendo, podemos decir que el análisis de la documentación del PEI de la Escuela “República del Uruguay” presenta un enfoque poco realista, elevado a un nivel idealista, que no se hace efectivo en la práctica a excepción de datos estadísticos, geográficos y descripción del entorno. Un ejemplo de ésto es que no presenta ni menciona conflictos internos con el sistema ni en las relaciones internas con la comunidad escolar, problemática aún existente.
En razón de lo anterior, mientras los P.E.I sean formulados solo por un grupo de docentes y no con el aporte de toda la comunidad, no se podrá construir una propuesta educativa coherente, innovadora y sobre todo realista.
Esto nos pone frente al desafío de replantearnos la Gestión de los sistemas educativos, donde la participación de los equipos directivos de los propios establecimientos de educación, adquieran un rol protagónico.
-Información y Compromiso de los apoderados en la aplicación de nuevas formas de aprender.
C.Programa de Orientación. Proyectos específicos:
-Estructurar, planificar, y aplicar unidades de orientación.
D.Programa de integración de la comunidad. Proyectos específicos:
-Organizar Escuela para Padres.
-Organizar Centro de Ex Alumnas y Club de Amigas de la Escuela.
Análisis: Todos los proyectos enunciados están a nivel de proyectos y no de aplicación. No registra el Plan de Estudios en relación a objetivos, contenidos, carga horaria y asignaturas.
3.2 Vida Económica y Administrativa del Centro.
El P.E.I describe el déficit económico de la CORMUVAL, debido a que se congela la U.T.M, unidad que se usaba para el cálculo de recursos en el año 82, y sólo se reajusta anualmente por el I.P.C, posteriormente esta unidad es reemplazada por
la U.S.E (Unidad de Subvención Educacional), la que se reajusta anualmente por el I.P.C. o bien por el reajuste de las remuneraciones del Sector Público.
Indica que los ingresos por subvenciones del MINEDUC, sólo cubre el 81,261% del total de los gastos, siendo el gasto en personal de un 90,784%.
Se analizan los efectos de la aplicación del Estatuto Docente en relación a:
A. Asignación de Experiencia.
B. Perfeccionamiento.
C. Cotizaciones Previsionales.
Otras fuentes de financiamientos serían a través del:
- Centro General de Padres por concepto de recaudación voluntaria de aproximadamente $7.000.000., los que se invierten en: material didáctico, biblioteca, sala de computación, microscopios, radio, televisión, video, aspiradora, pago de honorarios de dos auxiliares a contrata y útiles de aseo.
- MINEDUC a través de la ley de subvenciones entrega a la Dirección un cheque mensual de $180.000 (1998) para mantenimiento del local, los que se utilizaron en: Arreglo de la sala de materiales didácticos, pintura de 16 salas, pasillo de primer y segundo piso.
El Personal Docente, no ha sido informado sobre el estado financiero de la Unidad Educativa.
Análisis: Se hace un análisis histórico del financiamiento en relación a las subvenciones escolares que aporta el MINEDUC a la CORMUVAL, cuya situación económica es de déficit.
No se hace un desglose de las subvenciones del área prebásica y básica del Establecimiento, correspondiente a 1.100 alumnas, lo que
Análisis: De acuerdo a la subvención que otorga el MINEDUC por número de alumnas, esta escuela se autofinancia y otorga beneficios al sistema. Además los ingresos que percibe por gastos de mantención que otorga la CORMUVAL para gastos menores, el aporte que hace el Centro General de Padres por concepto de cuotas voluntarias de $10.000 y la administración del kiosco, este establecimiento suple todas las necesidades económicas para su funcionamiento.
3.3 Evaluación: La Memoria Anual.
El P.E.I no registra datos de memoria anual acerca de la información de su gestión durante el año lectivo.
Exclusivamente analiza datos referidos a la situación escolar de las alumnas en relación a su rendimiento, asistencia, y resultados obtenidos en SIMCE.
Rendimiento:
Promoción durante los últimos cinco años corresponde a un promedio del 97% anual y un 3% de repitencia.
Asistencia:
La asistencia media fluctúa entre el 91% y 92% anual (ausentismo escolar en época de invierno en Educación prebásica).
SIMCE:
Indica que durante los últimos cinco años de aplicación, los resultados de los niveles correspondientes fueron los siguientes:
En Octavo año básico, en Lenguaje y Matemáticas se ha incrementado en el porcentaje en más o menos 59% a un más o menos 70%.
En Cuarto año básico, tanto en Lenguaje como en Matemáticas de un 69% a un 78,5% más o menos.
13
Análisis. No se presenta cuadro estadístico por niveles de asignaturas en relación a porcentajes de logros a final de cada semestre ni un análisis global al término del año.
4. Población.
Componentes
Indicadores
Descripción
Alumnas
-Género
-Edad
-Total de
Alumnas
-Jornadas de
clases
La Escuela cuenta con un universo total de 1.100 alumnas, de las que 150 corresponde a prebásica (kinder) cuya edad promedio es de 5 años y 950 del ciclo básico, de ellas, 470 corresponden al 1º ciclo (1º a 4º básico) y su edad fluctúa entre 6 y 9 años y 480 al 2º ciclo básico (5º a 8º básico) y su edad es de 10 a 14 años.
Asisten a la Escuela en dos jornadas:
Mañana: 2 Kinder y de 5º a 8º básico
Tarde: 2 Kinder y de 1º a 4º básico
Profesores
-Docentes superiores
-U.T.P
-Profesores de aula
-Género
-Edad
-Años de servicio
-Perfeccionamiento
La planta docente está compuesta por: 2 docentes superiores (1 Dirección y 1 Subdirección), 1 U.T.P y 30 profesores de aula de kinder, primer y segundo ciclo.
Del total de la planta docente que abarca a 36 personas, el 8% corresponde a varones y el 92% a damas.
La edad promedio es de 53 años.
El promedio de años de servicio es de 28 años.
El perfeccionamiento de 29 profesores corresponde a una media de 16,38%, de estos, el 3,38% corresponde a perfeccionamiento de nivel superior y el 96,62% a perfeccionamiento de nivel básico y medio. 7 profesores no presentan perfeccionamiento.
Padres y Comunidad Local
-Nivel Socioeconómico
-Escolaridad
-Programas sociales y de Salud.
Los ingresos de los apoderados fluctúan en un promedio de $150.000 por grupo familiar.
El 96% de los padres presentan una escolaridad cursada entre básica y media. El 4% restante corresponde a estudios superiores.
En relación al tipo de vivienda, se distinguen en:
-Propia. 15%
-Arrendada. 32%
-Cedida. 26%
-Allegados. 27%
Existen programas de apoyo social, salud y deportes implementados por el Gobierno a través de Consultorios (Dental, nutrición, oftalmología y traumatología), Programa Puente, Becas alimenticias, Digeder. También programas de organismos e instituciones no Gubernamentales: de colocación familiar, de apoyo económico (Children Internacional), tratamientos de kinesiología y psicología a través de Teletón y O.P.D que se preocupan de la protección infantil a través de Club de Leones y Rotary Club.
Conclusiones.
Al realizar el análisis P.E.I de le Escuela República del Uruguay en base al modelo de Organización Educativa y a los conceptos temáticos de Gestión Organizacional, hemos llegado a las siguientes conclusiones:
El P.E.I nos muestra información deficiente en los siguientes puntos.
1. El organigrama presenta el diagrama de flujo incorrecto.
2. No están especificados algunas funciones de sus componentes.
3. No se encuentran tipificados los Planes y Programas, con cargas horarias y las asignaturas correspondientes.
4. No hace mención de la Planificación de un Proyecto para implementar un currículo inserto en la realidad comunal.
5. No presenta cuadros informativos estadísticos de rendimiento anual.
6. No hace una evaluación anual de la implementación y aplicación de los proyectos postulados.
7. No se hace una evaluación de la implementación y aplicación del P.E.I. Ni muestra criterios para ser evaluado a mediano y corto plazo.
8. La misión y visión del establecimiento está planteada en conceptos generales y ambiguos, deberían ser explicitados en forma más concreta y especifica.
De acuerdo a la subvención que otorga el MINEDUC por número de alumnas, esta Escuela se autofinancia y otorga beneficios al Sistema. Además los ingresos que percibe por conceptos de gastos de mantención que otorga la CORMUVAL para gastos menores y el aporte del Centro General de Padres, el Establecimiento suple todas las necesidades económicas para su financiamiento como así mismo los sueldos del personal. Siendo uno de los pocos Establecimientos, del total de 57 Municipalizados de la Comuna que permiten cubrir en financiamiento a otros establecimientos.
Dados los planteamientos de la Reforma Educacional y el concepto de innovación, consideramos que la Dirección del Establecimiento, no cumple con las características de Líder Pedagógico, porque no se promueven los cambios ni las instancias de participación para estimular a los docentes a un nuevo discurso pedagógico para mejorar la práctica docente. Los profesores en su mayoría presentan características de la Escuela Tradicional, cuyo único interés es lograr buen resultado en el SIMCE con el fin de alcanzar la Excelencia Académica. Por lo tanto esta Escuela es Eficaz porque obtiene buenos resultados académicos, pero no es Eficiente debido a que no se aplican los nuevos enfoques metodológicos. Esta forma de trabajo, se ve reflejada en las alumnas, en sus actividades pasivas, individualistas y poco creativas, que no han desarrollado la capacidad de extrapolar conocimientos hacia otras áreas.
Concluyendo, podemos decir que el análisis de la documentación del PEI de la Escuela “República del Uruguay” presenta un enfoque poco realista, elevado a un nivel idealista, que no se hace efectivo en la práctica a excepción de datos estadísticos, geográficos y descripción del entorno. Un ejemplo de ésto es que no presenta ni menciona conflictos internos con el sistema ni en las relaciones internas con la comunidad escolar, problemática aún existente.
En razón de lo anterior, mientras los P.E.I sean formulados solo por un grupo de docentes y no con el aporte de toda la comunidad, no se podrá construir una propuesta educativa coherente, innovadora y sobre todo realista.
Esto nos pone frente al desafío de replantearnos la Gestión de los sistemas educativos, donde la participación de los equipos directivos de los propios establecimientos de educación, adquieran un rol protagónico.
No hay comentarios:
Publicar un comentario